«Профессиональная жалобщица» из Курганской области заблокировала тендер на дошкольное питание в Колпинском районе Петербурга

В октябре 2022 года на рынке госзаказов появился новый «профессиональный жалобщик». Некая Надежда Блинова из села Чесноки Курганской области зарегистрировалась в качестве индивидуального предпринимателя и уже успела подать более 200 жалоб на тендеры в разных регионах России. Недавно Блинова добралась и до петербургского соцпита.

В последних числах ноября Федеральная антимонопольная служба заблокировала тендер Администрации Колпинского района на поставку продуктов в подведомственные детские сады по жалобе Блиновой . Курганская предпринимательница указала на три потенциальных нарушения.

Во-первых, она отметила странную систему начисления баллов по неценовым критериям. В тендере Колпинского района этот показатель разделён на семь подпунктов, по каждому из которых участникам даётся оценка. Такая система должна позволить закупочной комиссии оценить сильные и слабые стороны участников. Но по условиям конкурсной документации несоответствие хотя бы одному подпункту ведёт к нулевой оценке по всему неценовому критерию, что автоматом означает поражение в конкурсе. Блинова считает, что такой подход нарушает антимонопольное законодательство.

Во-вторых, один из подпунктов неценового критерия оценивает наличие транспортных средств у участников торгов. Для получения максимальных баллов у компании должно быть 10 автомобилей, пригодных для перевозки продуктов, в том числе рефрижераторов. Предпринимательница отметила, что подобного рода формулировка носит лишь формальный характер и не позволяет выявить действительно подходящего поставщика. Например, по условиям конкурса одинаковую оценку получат как компании, у которых в наличии минимум 10 крупных и современных рефрижераторов, так и компании, в наличии у которых давно устаревшие грузовики.

И в-третьих, Блинова прямо указала на допущенную чиновниками грубую ошибку при расчёте ценового показателя. Такая формула оценки приведена в конкурсной документации.

А так она должна выглядеть в соответствии с российским законодательством.

Интересно, что Надежда Блинова пожаловалась лишь на один тендер Колпинского района, в то время как чиновники объявили их почти двадцать. По некоторым из них уже подведены итоги. Если жалобы предпринимательницы подтвердятся, то это может стать основанием для пересмотра итогов всех объявленных закупок.