Центр музыкальной культуры «Чайковский» пожаловался в ФАС на своего же фаворита в конкурсе по реставрации городской Думы на Невском проспекте

Фотолиграфия фирмы «Фотохром». Цюрих, 1896 год.
Фотолиграфия фирмы «Фотохром». Цюрих, 1896 год.
В Петербургское УФАС пришла жалоба от ГБУК ЦМК «Чайковский», которая оспаривает результаты своего же конкурса с ограниченным участием по проектированию и реставрации памятника федерального значения «Здание городской Думы» на Думской улице, 1-3А. При этом антимонопольщики согласились, что победившее ООО «Строй-Эксперт» несправедливо получило максимальный балл за квалификацию. В итоге центр получил предписание по собственной же инициативе.

О задачах, поставленных в тендере с начальной ценой в 34,2 млн рублей , Delta.News рассказывал еще в середине ноября. В основном в техзадании речь идет о переустройстве перегородок, отделочных работах с восстановлением некоторых исторических архитектурных элементов. Закончить работы в помещениях общей площадью около 4 тыс. кв. метров требовалось к 25 декабря 2023 года. Стрельба по своим

Итоги конкурса были подведены в конце декабря прошлого года. По данным протоколов работы оценочной комиссии заказчика, в розыгрыше поучаствовало всего двое. ООО «Рест-Арт» финишировало на втором месте, получив максимальные 40 баллов за квалификацию и 58 баллов за ценовое предложение, которое составляло 32,9 млн рублей . В то время как ООО «Строй-Эксперт» получило те же 40 баллов за квалификацию и максимальные 60 баллов за цену в 31,8 млн рублей .

В карточке закупки в графе о заключении контракта уже появилась запись о том, что подряд достанется «Строй-Эксперту». Правда со стороны заказчика контракт еще не подписан. Вместо этого через три дня после подведения итогов, 23 декабря, ЦМК «Чайковский» обратилось в ФАС с жалобой.

В единственном доводе центр отметил две проблемы с заявкой «Строй-Эксперта». Во-первых, в некоторых формах, которые должны были подтвердить соответствующий опыт, представители «Строй-Эксперта» перепутали ИНН таким образом, что данные заказчика и исполнителя совпадают. Кстати, эта путаница вполне объяснима. Дело в том, что это был контракт субподряда, где заказчиком выступила другая фирма с похожим названием – ООО «ГК Строй-Эксперт» . Хотя возможно причиной ошибки стала другая связь между компаниями, но об этом ниже.

Во-вторых, заказчик отметил, что победитель приложил в качестве подтверждения опыта по двум подрядам несоответствующие номера актов. Таким образом, как заметили в центре музыкальной культуры, «Строй-Эксперт» участвовал в конкурсе, не имея соответствующих документов. А значит, компания не могла получить максимальный балл за квалификацию.

Комиссия ФАС согласились с жалобщиком, что привело к интересной ситуации: антимонопольщики признали в действиях аукционной комиссии заказчика нарушение закона о контрактной системе, выдали предписание и передали материалы дела уполномоченному должностному лицу для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении членов аукционной комиссии заказчика. При этом все это по инициативе самого заказчика.

Скорее всего это приведет к переоценке поступивших заявок, а значит победу присудят серебряному призеру – ООО «Рест-Арт». Компания, зарегистрированная 18 января 2008 года, базируется в Петербурге и имеет существенный опыт в реставрации памятников города. По данным Контур.Фокус, фирма Натальи Салтыковой в 2020 году выручила 149,1 млн рублей , при 1,2 млн рублей чистой прибыли.

Игра на Бирже

Но больше интересна биография «Строй-Эксперта», который лишится победы. Петербургская компания существует с 7 июня 2006 года. Сегодня уставной капитал делят между собой в равных долях гендиректриса Юлия Аверьянова и Екатерина Каргинова . В 2020 году фирма отчиталась о 55,4 млн рублей оборотов и 6 млн рублей прибыли. В копилке госзаказа 128 контрактов за 394 млн рублей .

Однако в СМИ фирма больше известна, как автор нашумевшего отчета о состоянии фундамента Биржи на стрелке Васильевского острова. Мол из-за некого «развития динамики неравномерных осадок» судьба одного из знаковых памятников архитектуры находится под угрозой. При этом отчет был направлен чиновникам напрямую, без указания в качестве адресата генподрядчика стройки.

Как рассказала «Фонтанка.ру», эксперты из другой фирмы – «Геореконстуркция» – полностью разгромили отчет «Строй-Эксперта», отмечая, что его писали далекие от профессии люди, не читавшие предыдущие результаты мониторинга и незнающие прописных отраслевых истин.

Таким образом, затянувшаяся реставрация Биржи, которой занималось ныне опальное ООО «Меандр» , избавилось от статуса находящегося под угрозой. А значит слухи о том, что изначально строительство затянулось именно из-за сложного состояния фундаментов, остались только слухами.

Путаница в названиях

Хочется отдельно разобрать путаницу с ИНН между «ГК Строй-Эксперт» и «Строй-Эксперт». До 2016 года большая часть уставного капитала фирмы, только что лишившейся победы в конкурсе по реставрации городской Думы, принадлежала предположительно мужу Екатерины Каргиновой Марату . Он же изначально занимал позицию гендиректора в фирме. На рынке реставрации он больше известен как владелец московского ООО «РСК-Ренессанс» , имеющего в портфеле госзаказа 3,5 млрд рублей . Однако в Петербурге у него тоже есть актив – это как раз «ГК Строй-Эксперт».

Возможно, помощники Марата Каргинова немного запутались в названиях своих же прошлых и настоящих активов, а оценочная комиссия ЦМК «Чайковский» проверяла документацию невнимательно. Тем не менее это привело к интересному казусу: друг напротив друга за виртуальным столом (из-за ковидных ограничений заседания по рассмотрению антимонопольных дел проходят он-лайн) сидели представили одного и того госучреждения. Насколько сурово и кого будут наказывать пока неизвестно.

Contact Person Филипп Крупанин