Просьба не ставить крест на «Крестах»

Смольный попросят сделать из «Крестов» общественное пространство и добиться переезда ФСИН из корпусов бывшей тюрьмы. Пока в Заксе готовят текст письма, руководство Федеральной службы исполнения наказаний не собирается сдавать позиций, но обещает открыть доступ к храму на Арсенальной набережной в ближайшее время.

Петербургским властям напишут обращение с просьбой передать здание «Крестов» в пользование горожан. Такое решение депутат Заксобрания Михаил Амосов принял после посещения бывшего СИЗО, где сейчас базируется колония-поселение №8 из поселка Борисова Грива. Поездка состоялась по итогам прокурорской проверки жалоб осужденных на условия содержания.

Заявление в надзорный орган Ленобласти поступило по факту жалоб родственников на нарушения в повседневных условиях жизни осужденных. В январе 2017 года людей заселили в бывшие административные помещения, не подготовленные должным образом. Люди жаловались, что замерзают и ночуют в верхней одежде, а также указывали на вредные санитарно-бытовые условия. Кроме того, родственники не могли попасть на территорию учреждения из-за якобы не оборудованной комнаты для свиданий. Все эти претензии перечислены в тексте жалобы. В прокуратуре подтвердили факты нарушений и вынесли предписание руководству учреждения с требованием устранить недочеты.

В «Крестах» успели подготовиться к началу нового зимнего сезона, о чем уведомили и инициаторов прокурорской проверки. Амосова в компании с помощником начальника УФСИН по соблюдению прав человека в УИС Еленой Кузнецовой пригласили зафиксировать исправления. Холод прошлой зимы объяснялся ремонтом инженерных сетей, поэтому сейчас в помещениях работают тепловые пушки. Проблемы с походами в баню и допуском родственников тоже удалось решить. Магазин для жителей колонии во время посещения остался закрытым, но это объяснили временным явлением. В общем зале появился телевизор и в целом, помещения стали выглядеть обжито. Таким образом, руководство ФСИН отчиталось об устранении нарушений, а обитатели подтвердили отсутствие нареканий.

Однако парламентарий опасается, что наступившая идиллия в отзывах осужденных может быть вызвана внутренней самоцензурой в присутствии начальства. Кроме того, парламентарий обратил внимание на проблемы трудоустройства местных жителей.

«Не знаю, насколько эти люди были откровенны, но проблема здесь более фундаментальна. Мы пришли туда в разгар рабочего дня, и помещении было полно народу, из чего можно сделать вывод, что они не работают»,- объяснил он.

Как удалось выяснить в процессе общения, часть осужденных с Арсенальной набережной возят на предприятие в Никольское – за 50 км Петербурга, большинство при этом пожаловались на проблемы с занятостью. Правила содержания в колонии-поселении, напомним, разрешают передвижение обитателей в пределах муниципального округа на работу или на учебу без охраны. Но вопросы поиска работодателей лежат на ФСИН. Сейчас, как рассказали участникам комиссии сами осужденные, проблема осложняется тем, что большинство по решению суда должно оплачивать штрафы в пользу пострадавших от их действий. В отсутствие зарплаты такие платежи ложатся на плечи родственников или становятся причиной новых разбирательств.

Решить эту проблему на старой площадке невозможно, считает Амосов. По его словам, большинство предприятий, потенциально готовых трудоустраивать контингент «Крестов», находятся на отдалении от центра города, и экономически больше смысла в том, чтобы не тратить время и ресурсы на доставку людей к рабочим местам. Парламентарий сообщил о поступающих ему жалобах петербуржцев на присутствие колонии в районе туристической набережной.

«Это вопрос не только правозащитный, но и градозащитный. Основные корпуса сейчас пустуют, ФСИН держится за объект, застолбил его, занял, как шахматное поле пешками, а что с этим делать, не знает. Решение заселить «Кресты» было явно временным, а дальше что? Пусть на этот вопрос ответят городские власти. Но я, как и многие, считаю, что тюрьмы в центре быть не должно», - добавил депутат.

Сейчас депутат готовит обращение к губернатору, вице-губернаторам и в профильные комитеты с просьбой рассмотреть возможные варианты передачи зданий от ФСИН на баланс города.

Начальник УФСИН России по Петербургу и области Игорь Потапенко оказался не в курсе депутатского визита в «Кресты», однако на обе претензии своего гостя отреагировал скептично.

«Одна из главных задач, помимо исполнения судебного законодательства, еще и поддерживать социальные связи и развивать трудовые навыки, поэтому мы всех трудоустраиваем на предприятия любой формы собственности согласно договорных отношений», - заявил он.

Уточнить точный процент задействованных рабочих он, впрочем, не смог – находился на учениях. Но успел назвать инициативу по передаче объекта новым пользователям «абсолютно бессмысленной» и устало повторил, что здания находятся в федеральной собственности. При этом Потапенко подтвердил, что глава СПЧ Михаил Федотов обсуждал с ним идею создания музея политических репрессий в одном из корпусов.

«Я, как руководитель территориального органа, поддержал расширение нашей музейной базы. Но музей – это не обязательно про репрессии, это история нашего государства в широком смысле», - отметил он.

Потапенко также рассказал, что сейчас в учреждении обсуждается идея открытого доступа посетителей на территорию храма внутри «Крестов».

«Сразу скажу, это не за горами. По самым смелым и по моим личным предположениям, возможно, вход будет открыт в уже следующем году», - ответил он на вопрос о сроках.

Разговоры о передаче территории ФКУ СИЗО-1 в распоряжение города и инвесторов велись задолго до переезда арестованных и осужденных в Колпино. Еще два года назад глава комитета по инвестициям Ирина Бабюк говорила о том, что изменение назначения необходимо для морального оздоровления этой части города и «фактически ожидаемо». Однако ближе к концу 2016 года в региональном отделении ФСИН заявили, что не собираются отказываться от собственных зданий. Одновременно на одном из заседаний городского совета по инвестициям сообщили о приостановке разработки концепции креативного кластера в «Крестах».

Справка:

Процесс переезда арестантов из изолятора на Арсенальной набережной в новые здания в Колпино начался в середине декабря 2017 года. Накануне перевода в отношении застройщика запустили процедуру банкротства. В октябре DeltaNews подробно рассказывал, что УФСИН объявили закупки на доделку самого большого следственного изолятора Европы - «Кресты-2». Недостатки строительства обойдутся бюджету в более чем в 26 млн руб. Считается, что на полное завершение работ требуется примерно 1,2 млрд руб. Между тем, государство уже потратило на строительство СИЗО более чем 12,5млрд руб.

Contact Person Айгуль Абдуллина