В Минфине подтвердили, что предложили правительству такую меру и добавили, что она должна компенсировать выпадающие доходы после отмены экспортной пошлины на уголь. Согласно оценкам экспертов, увеличение НДПИ может принести бюджету 30-35 млрд рублей в квартал.
По словам участников отрасли, внешняя ситуация для экспорта угля ухудшается. Из данных Центробанка следует, что стоимость угля при экспорте в Азию через порты Дальнего Востока снизилась на 10% относительно четвертого квартала 2023 года и примерно на треть — к четвертому кварталу 2022-го. Угольщики прогнозируют дальнейшее падения цен из-за снижения спроса на основных рынках сбыта и введения в январе импортных пошлин на российский уголь в Китае.
Экспорт угля через западные порты является убыточным. Показатели добычи в 2023 году снизились на 1,1%, до 438,7 млн тонн, а экспорт составил 212,5 млн тонн, что на 3,9% меньше, чем годом ранее. При этом, по мнению Минфина, угольная отрасль имеет низкий уровень налогообложения. Так, доля рентных налогов в черной металлургии составляет 10%, в цветных и драгоценных металлах — 15%, в угле — всего 2%.
Эксперты отмечают, что повышение НДПИ окажется негативное влияние на бизнес угольных компаний, чьи ключевые показатели значительно упали в 2023 году из-за снижения мировых цен. По их мнению, оптимальным решением было бы введение дифференцированной ставки НДПИ для разных видов угля. Например, ставка для коксующегося угля, чья стоимость существенно выше, могла бы быть более высокой, чем для энергетического угля.
В 2023 году уже использовался механизм временного увеличения НДПИ. С 1 января по 31 марта для антрацита, коксующегося и энергетического угля была установлена повышенная ставка в размере 380 рублей, что принесло в бюджет 30 млрд рублей. Осенью 2023-го уголь вместе с другими товарами подвергся курсовой экспортной пошлине в размере 4-7%. В ноябре правительство Кузбасса оценивало годовые потери угольных компаний региона от введения курсовой пошлины в 82,6-174,2 млрд рублей. В начале 2024 года экспортная пошлина для угля была отменена, но, по словам источников, с условием увеличения НДПИ на уголь.