Реформа мусорной отрасти в Ленобласти переносится на год вслед за Петербургом. Пока в двух регионах будут вестись подготовительные работы, областные жители смогут оплачивать счета по тарифам своего района. Действующий оператор тем временен продолжит заключать договоры с клиентами и подумывает инвестировать в контейнерные площадки.

Уведомление о переносе сроков мусорной реформы и применения тарифов губернатор Александр Дрозденко направил 20 декабря полномочному представителю по Северо-Западному округу Александру Гуцану. Днем ранее Госдума окончательно утвердила трехлетную отстрочку на реорганизацию отрасли в Москве, Петербурге и Севастополе. В исключительных случаях для регионов этот срок ограничили январем 2020 года. Ленобласть воспользовалась возможностью взять паузу на правах принимающей стороны основной массы петербургских отходов.

Для местных жителей это значит, что уже заготовленные платежные ведомости за вывоз ТКО они в ближайшие месяцы не получат. В ноябре для этих отдельных бумаг профильное управление региона установило единый тариф регоператора: 6,5 руб. за кв. метр жилплощади в квартирах и 382 руб. — для частных домов. Глава региона предложил снизить этот ценник до 4,95 руб. и 295 руб. соответственно — этот вопрос будет решаться в следующие полгода. Пока же услуга останется привычной графой в жилищно-коммунальной квитанции.

Сейчас эти расценки зависят от удаленности полигонов, и если под Гатчиной стоимость не превышает 2 рублей за кв. метр, то жители Бокситогорского района платят больше 7 рублей. И все же большая часть населения временно избежит почти двукратного подорожания услуги.

Как долго продлятся старые порядки в новом году, пока никто предположить не берется. Однако регоператор рассматривает варианты поэтапного перехода к началу работ с каждым районом в индивидуальном порядке уже с первого квартала года, рассказал DeltaNews гендиректор «Управляющей компании по управлению отходами Ленобласти» (УК ООЛО) Николай Хасиев .

«Все заключенные договоры остаются в силе, регоператор никуда не девается просто отлагается старт его работы. Точно также мы продолжим контрактовать дальше и физических, и юридических лиц, рассчитываем подробно проработать векторы, — сказал он. — Пока все отношения управляющих компаний многоквартирных и частных домов сохранятся с напрямую с транспортными компаниями за ту цену, на которую смогут договориться».

До объявления о переносе реформы оператор успел заключить в регионе контракты более чем с половиной управляющих компаний и с третью юрлиц. По словам Хасиева, от заявленной ранее планки в 95% к 1 января его сотрудники откажутся. «Мы приросли на 30% штатного расписания своего и всех людей оставляем на местах, но взятый бешеный темп, конечно, подсбавим», — отметил руководитель.

Освободившийся трудовой потенциал оператору придется потратить на решение проблемы с оснащением муниципалитетов контейнерными площадками. Обязанность по их обустройству лежит на местных администрациях, но справились на конец года не все и не везде. Для ускорения процесса в компании рассматривают возможность инвестировать собственные средства в строительство — от 200 до 500 тыс. руб. за площадку в зависимости от размера. Уточнить возможный размер вложений в УК ООЛО затруднились — рано. Окончательные решения будут приниматься после точечных подсчетов и переговоров с муниципальными властями.

Очертить потенциальный фронт работ помог глава управления Ленобласти по обращению с отходами Николай Борисов . По его словам, в регионе 208 тыс. индивидуальных домов, из них договоры на вывоз мусора подписаны у 40% владельцев. С остальными — сложнее.

«Где-то в силу транспортной недоступности или нежелания оплачивать услугу, а где-то из-за скученности домов, которая не позволяет поставить контейнерную площадку с соблюдением 25-метровой границы по СанПиНу, — сообщил Борисов. — С такими муниципалами мы будем работать отдельно, поскольку с 1 января у органов местного самоуправления появились новые полномочия по созданию и содержанию контейнерных площадок. Соответственно, вопрос на контроле».

В квартирных домах, по его данным, контейнерное покрытие стопроцентное.

Опрошенные DeltaNews участники рынка, впрочем, на условиях анонимности отметили и другие спорные моменты, связанные с технической приостановкой реформы. В частности, игроков отрасли заинтересовал вопрос законности заключения допсоглашений к госконтракту. По мнению отдельных собеседников редакции, такие правки госконтракта могут стать основанием для пересмотра итогов конкурса. Кроме того, сомнения вызвали и финансовые перспективы УК ООЛО, чьи планы на следующий год должны были рассчитываться исходя из прибылей с новых тарифных сборов.

«Как вели текущую операционную деятельность, так и будут вести, полигоны у них есть, они будут работать», — прокомментировал глава экологического управления экономику организации. Он также подчеркнул, что все изменения в документации были предусмотрены на этапе объявления конкурса.

«Юридически этот момент прорабатывался. К конкурсной документации прилагался проект соглашения, который взят из рекомендации Минстроя. И там есть пункт о форс-мажорных обстоятельствах и особых случаях, при наступлении которых - а в данном случае это изменение федерального законодательства — мы заключаем допсоглашение. Не вижу здесь особых проблем», — заключил Борисов.

Предположения о стоимости самой УК ООЛО, связанные с одной из самых педалируемых на мусорном рынке конспирологических теорий уходящего года, прокомментировал совладелец холдинга «Созвездие Водолея» Владимир Хильченко . Согласно распространенному в некоторых бизнес-кругах мнению, структуры банка «Санкт-Петербург» приобрели Управляющую компанию с целью дальнейшей перепродажи. Не оценивая обоснованность слуха, Хильченко выразил мнение, что на рыночной стоимости актива рестарт реформы никак не отразится.

С близкой к «Санкт-Петербургу» фирмой связан другой неподтвержденный пока прогноз рынка. Компании «Спецтранс 47» предсказывают трехмиллиардный контракт за перевозку мусора на полигоны всей области. Как организация связана с банком и заместителем полпреда СЗФО Вадимом Потомским, ранее подробно рассказывалось в материале DeltaNews .

АО «Управляющая компания по обращению с отходами» , по данным Спарк-Интерфакс, принадлежит учредителю — Леноблкомимуществу. Однако в середине декабря директор УК ООЛО на слушаниях в Заксобрании признался, что 25% плюс одна акция находятся во владении регионального правительства, собственник остальной части — структуры ПАО «Банк Санкт-Петербург» .