search
Вода Ленобласти утекла в полицию 2019-03-11 00:01
Ленобласть ждет первое уголовное дело о картеле на теплосетях и котельных. Сговор участников аукционов на сотню миллионов рублей раскрыли в ФАС и теперь историей займется полиция. DeltaNews изучил материалы дела до проверки правоохранителей и рассмотрел связи компаний с местными чиновниками.

Все документы по расследованию заговора переданы из областного УФАС в региональное ГУ МВД, сообщил врио замглавы антимонопольного ведомства Руслан Абейдулин. Он уточнил, что для региона полицейская проверка станет первой в истории. Так совпало, что все мутные закупки случились после прихода в ГУП «Леноблводоканал» депутата местного Закса от «Единой России» Саяда Алиева, а информация о подключении полиции к кейсу – сразу после его ухода с поста. В общее стечение обстоятельств сливается зимний арест товарища Алиева, ответственного за ТЭК вице-губернатора Олега Коваля.

КАК СКВОЗЬ ВОДУ

Местные антимопольщики занялись сговором на торгах администраций муниципальных образований весной прошлого года по поручению ФАС России. С подачи Центрального аппарата выяснилось, что три компании изображали конкуренцию в 21 аукционе за 102 млн рублей в 2017 году. Победы в отсутствие других участников распределялись поочередно между ООО «Котлотехника», ООО «Инжстрой» и ООО «Петростройналадка». Подрядчики брались за строительство и ремонт котельных, теплотрасс, замены теплосетей со снижением цены контракта в среднем на полпроцента. В то же время на торгах, где появлялись посторонние участники, стоимость работ обычно падала на 15%, подсчитали в ФАС.

На первом заседании участники процесса отрицали сговор и знакомство между собой - все совпадения случайны. Объяснить смогли только сомнительное удешевление своих предложений: фирмы себя ценят, и такая это экономическая целесообразность. Общие айпи-адреса, скопированные до запятой заявки, подача с разницей в минуты, запрограммированный аукционный робот – остались без комментариев.
«Единственное отличие - цветовое оформление заявок, со столь творческим подходом мы не встречались», - поделились впечатлениями с DeltaNews в ФАС.
Почти так же слаженно заговорщики решили сдаваться. Все сообщения с повинной поступили в ведомство 9 апреля, но «Котлотехника» опередила коллег на полчаса, что избавило ее от ответственности по закону. Опоздавшие признавали вину, обещали так больше не делать и подчеркивали, что предоставили «исчерпывающую информацию о правонарушениях».

На тот момент в ведомстве уже выяснили, что учредитель и владелец у «Инжстроя» и «Петростройналадки» один – Владимир Штейнбок. Деловые отношения с «Котлотехникой» подтверждались только договорами займа: компании взаимно кредитовали друг друга под проценты.

На этом основании три аукциона, где торговались только компании Штейнбока, выпали из обвинения. Дело в том, что Закон о защите конкуренции запрещает считать сговором соглашения между хозяйствующими субъектами, подконтрольные одному лицу. В деле ФАС осталось 18 аукционов на 93 млн рублей, где две аффилированные фирмы конкурировали с косвенно знакомой им «Котлотехникой». Экономия в бюджет от такой имитации борьбы составила чуть более 700 тыс. рублей вместо возможных 10-15 миллионов.

По итогу разбирательства, в ФАС решили признать всех трех участников постановки виновными в антиконкурентном соглашении. Полицию попросили решить вопрос с уголовным делом в отношении гендиректоров компаний, не успевших оправдаться первыми.

СЕДЬМАЯ ВОДА

Если способности правоохранителей всмотреться в прошлое бизнесменов превышают возможности антимопольщиков, то выяснится, что объединяют структуры Владимира Штейнбока с конкурентами из «Котлотехники» не только банковские транзакции по переводу средств.

В выписках из ЕГРЮЛ видно, что «Инжстрой» первые три года после регистрации в 2013 году назывался «СМУ Котлотехника». Соучредитель «Инжстроя» Евгений Тасс, создал в те же годы еще две «Котлотехники»: НПО и ПТП. А в марте 2015 года Штейнбок войдет в состав учредителей ООО «СК Котлотехника», которым нынешний директор «Ижстроя» Сергей Юдин руководил еще в 2012 году.

Еще один сооснователь «СК Котлотехника» – Алексей Корнилов – два года проработал директором МБУ «Служба Заказчика» в Выборге, откуда в 2007 году ушел на ту же должность в ОАО «Управляющая компания по ЖКХ» администрации Выборгского района Ленобласти. Сейчас он окончательно порвал с госслужбой и руководит еще одной компанией Евгения Тасса, зарегистрированной с ООО «Котлотехника» в одном помещении: НПО «Эксперт». Фирма занимается экспертизой проектной документации и инженерных изысканий.

И, наконец, последнее упоминание «Котлотехники»: все компании Штейнбока ликвидируются с 2018 года. По последним данным на конец 2017 года, прибыль «Инжстроя» составила ровно 5 тыс. рублей при оборотах в 25 млн рублей. Активы оценивались в 38 тыс. рублей.

На плаву остается его «Петростройналадка», зарегистрированная в 2009 году. Два года назад в руководство компании пришел Олег Торопов, экс-директор ООО «Тихвинтэк», за созданием которой в 2010 стояла администрация Тихвинского района. В начальниках «Тихвинтэка» ходили выходцы из тихвинского «Управления ЖКХ». УЖКХ в свою очередь давало кадры директорату местного «Водоконала» до момента слияния с ГУП «Водоканал» в 2017 году.

Сам Торопов полгода назад ликвидировал свой «Теплодар», компанию, которую он с родственницей Натальей Тороповой прошлые семь лет делил с совладельцем трех «Котлотехник» (ООО, НПО и ПТП), Юрием Дмитриевым.

Еще одной предполагаемой родственнице Торопова, Марине Тороповой, в 2012 году принадлежало 75% доли ресурсоснабжающей организации ООО «СМЭУ Заневка», годом позже треть процента компании числились за Олегом Волоховичем, в те годы владельцем половины ООО «Петроком». В филиале этой компании («Петроком+») в 2009-2019 годы успел поработать Сергей Юдин.

На сегодня Тороповой полностью принадлежит ООО «Тандемэлектро» и ООО «Спецтехника Янино» – в 2009 году третью последней компании владел глава МО «Заневское городское поселение» Вячеслав Кондратьев. О том, почему Торопова считается держателем всех активов Кондратьева, и как администрация Заневки отдала почти полмиллиарда на закупки приближенным фирмам, в 2017 году подробно рассказывал 47news.

ПОСЛЕДНЯЯ КАПЛЯ


Заинтересует ли петербургский главк пересплетение имен и судеб областного водоснабжения – вопрос риторический. Если дело дойдет до дела, то санкции статьи об ограничении конкуренции предусматривают лишение свободы до трех лет. Или штраф до пятисот тысяч рублей. Деньги на фоне фигурирующих в госконтрактах сумм – не самые обременительные.

Портфель подрядов фирм, связанных с организаторами картельного сговора – вместо титров:

ООО «Котлотехника»: 304 млн рублей;
ООО «ПТП Котлотехника»: 395 млн рублей;
ООО «СК Котлотехника»: 48 млн рублей;
ООО «НПО Котлотехника»: 69 млн рублей;
ООО «Петростройналадка»: 45 млн рублей;
ООО «Инжстрой»: 80 млн рублей.

Общая стоимость контрактов: 941 млн рублей.
Подавляющее большинство заказчиков – муниципалитеты Ленобласти.
Contact Person Айгуль Абдуллина

Ленинградская областьwhatshotФАСwhatshotТЭКwhatshotМВДwhatshot