Запрос предложений по прокладке канализации между поселками Борницкий и Войсковицы нашел своего исполнителя – работы выполнит ООО «Северо-Западная инжиниринговая компания» («СЗИК») за 27,1 млн рублей . Компанию признали лучшей среди трех остальных фирм, боровшихся за победу. Заказчик – АО «Коммунальные системы Гатчинского района» – ресурсоснабжающая организация, доставляющая гатчинцам воду, тепло и газ.

На сайте организации можно встретить один из ключевых принципов закупок: «равноправие, справедливость, отсутствие дискриминации и необоснованных ограничений конкуренции по отношению к участникам закупки». Несет это знамя руководящий состав: председатель совета директоров Геннадий Васильев , замгендиректора Сергей Мелинти и генеральный директор Антон Бойко . Последний также избран депутатом от «Единой России» в Совете депутатов Гатчинского района.

Как показывает система Спарк, триада бизнесменов обладает высокими менеджерскими способностями по управлению другими компаниями. Так, бенефициарами вышеназванной «СЗИК» выступают все те же Антон Бойко (33%), Геннадий Васильев (67%), а должность гендиректора занимает Сергей Мелинти. Компания берется практически за все подряды от «Коммунальных систем Гатчинского района»: от строительства канализационных очистных сооружений до оценочных работ и замены окон и дверей. Их сотрудничество за последние четыре года выразилось в 47 контрактах на общую сумму 449 млн рублей .

Пересечения можно найти и по заказам АО «Инженерно-энергетический комплекс», который возглавляет Геннадий Васильев, а головной организацией выступает «СЗИК». Эта структура с 2015 до 2017 года заключила контракты с компанией «Альтаир» на 39,7 млн рублей . В этот период фирма принадлежала Антону Бойко и Геннадию Васильеву.

По словам Антона Бойко, с которым связался DeltaNews, система функционирует без нарушения закона. При этом никаких предпочтений «СЗИК» не отдается, убежден он.

«Есть процедура, которая утверждена законом, в рамках этой процедуры наши службы осуществляют закупки. Вы не видите другие компании, которые побеждают в конкурсах? Там я тоже бенефициар? Вот вам и ответ на вопрос», – заключил Бойко.

В подтверждение слов предпринимателя: наряду с СЗИК лавры победителей получают десяток других компаний. Но СЗИК дает фору остальным конкурентам – по объему госконтрактов с аффилированной структурой. Лидерство остается только у ООО «Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург» , поставляющего гатчинцам голубое топливо.

Главу администрации Гатчинского района Елена Любашкина такое сотрудничество даже заинтересовало, она пообещала приглядеться к организациям.

«Надо будет тоже посмотреть, ничего об этом не знаю. Обычно о таком узнаешь, когда фирма не исполняет своих обязательств по контракту. Конечно, соглашусь, что тут могут возникать вопросы, – говорит она. – Могу сказать, что за нами бдительно смотрят надзорные органы. Если бы это было незаконно, то нас давно бы поправили».

«Я к этому не имею никакого отношения», – уточнила Любашкина. Как выяснилось позже, это дополнение не было лишено смысла. Спарк показывает, что чиновница в прошлом состояла в составе директоров АО «Коммунальные системы гатчинского района».

По словам гендиректора юридической фирмы «Юарайт» Дениса Евдокимова , такая схема корректна с точки зрения закона. Заказчик вправе сам диктовать себе правила игры.

«Конфликт интересов мог быть, если бы закупки проводились по 44-ФЗ или в положении о закупках указывался этот пункт», - заключил эксперт.

Собеседник в Ленинградском УФАС был не столь однозначен. В ведомстве согласны, что закупка по строительству коллектора канализации касается субъекта естественных монополий.

«Но есть признаки нарушения - статьи 17, 135 ФЗ. Будем проверять», - пояснили антимонопольщики.

В частности нарушения могут быть в части «действий, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции».